来源：潇湘晨报
旅游客运汽车擅自变更旅游运输线路，更换运输工具，中途甩团甩客的将被�？�；旅游经营者及其从业人员不得以零团费、负团费等低于成本的价格销售旅游产品……3月1日，全新修订的《湖南省旅游条例》开始正式实施。
条例中规定，旅游资源可以按照公开、公平、公正的原则，采取承包、租赁等形式，实行所有权和经营权适度分离，促进旅游资源的开发和利用，这让许多实际上已经在照此运作的企业终于吃到“定心丸”。同时条例还规定，对具有重要历史、科学、文化、艺术、生态价值的旅游区(点)，实行游客量控制。省旅游局局长杨光荣认为，山水文化资源经营权可合法转让后，我省旅游业态、资本运营、产业发展都将取得重大突破。
“零团费”！“负团费”！这些诱人的广告让不少旅游者上当受骗，旅途上的花费不仅不会比正常团费少，而且还没看到什么景点，将一路的好心情都破坏掉了。如条例规定自费项目应当在旅游合同中注明、由旅游者自愿选择，让旅游合同变成游客手中的“明白账”；条例还明文规定：不得以零团费、负团费等低于成本的价格销售旅游产品。条例规定，旅游经营者及其从业人员不得以零团费、负团费等低于成本的价格销售旅游产品，否则将由旅游行政主管部门对旅游经营者处三千元以上一万元以下�？睿源右等嗽贝θг韵路？�。同时，对无证“黑导游”，一旦发现最高给予1万元以下的�？�。
同时，条例还规定，在旅游过程中强行滞留旅游团队或中止服务，擅自增加或减少旅游项目、变更约定接待计划的，由旅游行政主管部门对旅游经营者处三千元以上一万元以下�？�，对从业人员可以处三千元以下罚款。
随着旅游产业的不断发展，旅游市场上出现了一些新问题、新矛盾，如旅游客运汽车随意甩团、丢团等。条例规定，旅游客运汽车、船舶经营者擅自变更旅游运输线路，更换运输工具，中途甩团甩客的，将受五千元以上两万元以下�？�。
同时，条例还针对旅游投诉作出了规定，旅游质量监督管理机构对旅游者的投诉，应当在接到投诉之日起七个工作日内作出受理或不予受理的决定；不予受理的，应当书面告知理由。对涉及旅游质量保证金赔偿的案件，应当自受理之日起六十日内处理完毕；情况复杂的，经单位负责人批准可以延长三十日。而值得关注的是，条例中首次提到，允许将公务活动中的交通、住宿、餐饮等事务委托旅行社办理。
